李克强总理两会期间参加山东代表团审议时指出，山东发展得益于动能转换，希望山东在国家发展中继续挑大梁，在新旧动能转换中继续打头阵。当前，山东正处于新老产业交替、新旧动能转换的重要关口。新的一年，山东要保持经济中高速增长，继续走在全国前列，就要加速改造提升传统动能，培育壮大新动能，努力在推动新旧动能转换上奋勇攻坚。

跨入“十三五”的第二个年头，“转型”一词，对山东来讲，已告别“启蒙”，走向深化。当增速换挡、方式转变、结构调整渐次成为“常态性工作”，一个表明未来发展必然趋向的关键变量进一步凸显——新旧动能转换。　　

强省之“强”，首先是发展动能之“强”。实现由大到强质的跃升，实际上就是一个发展动能不断更新迭代的过程。在经济“L”型筑底企稳之际，谁能棋先一着，率先打造中高速增长下的发展动能新方阵，谁就更有机会成为未来的强者。

一路走来，“动能转换”作为一个理解变革、展望强省进程的关键词，饱含沉甸甸的发展成效，也蕴含着持续破解发展难题的现实观照。上世纪80年代，打破“大锅饭”，扩权让利、利润包干，生产积极性迸发出的强大能量，让我们平稳完成了从计划到市场的“惊险一跃”；新世纪以来，依托能源、资源禀赋，打造大而全的工业体系，我们实现了从小到大的艰难转身，“群象经济”闪耀全国。今天的山东，已经跨入转型升级新征程，走到新旧动能再次转换的重要节点。国际市场遇冷，以出口为导向的传统“代工模式”已难以为继；环境约束趋紧，亟需减少对资源、人口红利等要素驱动的依恋。随着经济体量不断增大，规模优势边际效用不断递减，曾经引领发展、创造奇迹的那些老“发动机”，已经无法扛起引领新一轮发展的重任。在这种情况下，形成一种以创新为主轴，以新产业、新技术、新业态、新模式为推动力量的动能新方阵，真正变要素驱动为创新驱动，由大到强才能真正落到实处。正像决策者所指出的那样，新旧动能转换，是实现由大到强的“一号工程”。　　

要素驱动与创新驱动，在驱动规律、传导路径上是截然不同的。在传统要素驱动中，土地、劳动、能源是主要“燃料”，依靠规模、成本优势，切入传统农业、制造业、重化工产业，往往能收发展“奇效”。而当知识、创新、技术成为新的动能因子，走传统驱动路径，已不能适合对灵活性与变动性有着极高要求的创新发展新模式。以农产品为例，山东农产品种类齐全，总量大、价格低，畅销全国，而一旦技术门槛提高，绿色标准趋严，我们还有多少产品能上得了餐桌?如果用出口欧盟日本的标准来卡一卡内销产品，我们还剩多少产品是合格的?当前一些地方、一些行业出现的“冰火两重天”发展新分化，实质上就是对新旧驱动规律认识深与浅、切换快与慢、效率高与低的直接检验。认清规律，把新的动能因子集聚起来、用起来，在发展基底层构筑起新的动能优势方阵，“一号工程”才能落地生根。

新旧动能胶着角力，是持续冲锋，还是畏步不前，是因循守旧，还是鼎新革故，从根本上讲是一种定力、眼光和胆识的较量与比拼。当发展动能“青黄不接”，抱着旧动能不放，“力气出了不少，效益却挣不来”；而转身去培育新动能，“那么多年都用右手吃饭，忽然换左手，夹个花生米都困难”。我们不少地方同志，正处在这样一种矛盾与纠结当中。面对新旧动能的“转换反应”，过度解读GDP的高低快慢，意义不大，动能结构变化才是最具价值的观察点。从全省形势看，三产超过二产，产业结构实现历史性转变，实有市场主体增至710万户，列各省市第二位，各种新动能正在积极对冲下行因素，当前在产业链提升、新动能集聚等方面呈现出的一系列根本性、趋势性的重大变化，充分证明我们加快动能转换的判断是正确的，措施是切实有效的。保持战略定力，坚定发展信心，把握好动能转换中定与变的关系、稳与进的平衡，我们撬动的，就一定是整个经济结构的全面升级。　　

推动新旧动能转换，是一项复杂的系统工程，尤为需要从战略和全局高度，综合统筹。对传统动能来讲，市场需求和环境容量如何，是去产能对象，还是有改造升级价值，要充分考量动力的大小与质量的优劣，有时候甚至要从区域平台来统筹进行；培育新动能，现有产业基础、人力资源储备怎样，要考虑动能的增量扩大与存量激活，讲求一种更加协调、更加精准有效的培育方式。再具体到一个地方、一个产业，要素、资源、政策的分配利用，并非新旧动能二者择其一那么简单，往往要依据彼此功能与定位来综合考量。动能转换之难，就难在此，但转换的机遇、成效，也系于此。从战略全局高度，既因势利导，又因地制宜，不断提高统筹谋划、推动转换的能力和水平，让新动能逐步挑起大梁，旧动能不断焕发生机，打造驱动转型发展的“双引擎”，就一定能推动强省建设迈上新的更高台阶。